隆尧县人民检察院工作报告
—2019年1月29日在隆尧县第十五届人民代表大会第三次会议上
隆尧县人民检察院检察长 霍庆泽
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请审议，并请政协各位委员和其他列席同志提出意见。
2018年工作回顾
2018年，我院以深入贯彻落实党的十九大和全国“两会”精神为主线，在县委和市院的正确领导下、在县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协及社会各界的大力支持下，积极履行检察职能，严打刑事犯罪，抓好扫黑除恶、公益诉讼、驻村帮扶、队伍建设等重点工作，为全县社会稳定和经济发展保驾护航。
一、积极推进平安隆尧建设，服务全县经济社会发展
一是依法履行批捕、起诉等职能，维护社会和谐稳定。侦监部门全年共受理批捕案件145件192人，批捕100件123人，公诉部门共受理案件189件235人，起诉168件210人。扎实开展扫黑除恶专项斗争，依法打击严重暴力、“两抢一盗”、涉黄涉毒涉赌等严重影响人民群众安全感的犯罪。依法批捕起诉了王某等六人冒充记者敲诈勒索涉恶案件；批捕了省指定管辖的卢某等16人开设赌场犯罪案件；批捕了多名跨区域流窜作案的彝族人实施的系列盗窃、贩卖毒品的犯罪案件。坚决惩治集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪，有效规范了我县市场经济秩序，维护了一方平安。
二是认真贯彻宽严相济刑事政策。对主观恶性较小、认罪态度好、犯罪情节较轻的未成年、老年人犯罪，初犯、偶犯、从犯、过失犯以及邻里、亲友纠纷引起的轻刑案件，已达成刑事和解的普通轻伤害或交通肇事案件，依法慎重逮捕和起诉。全年共不批准逮捕67人、不起诉4人。
三是全面履行法律监督职责，依法监督公权、保障人权。侦监部门强化刑事立案和侦查活动监督，全年共监督侦查机关立案5件5人、撤案5件5人，书面纠正违法意见34件；公诉部门加强侦查活动和刑事审判活动监督，书面纠正违法意见45件；刑事执行部门对羁押必要性审查案件提出审查建议12人，采纳11人，向社区矫正机关发送《纠正违法通知书》21件，均予以采纳，对重大案件讯问合法性审查出具6份核查意见，对财产执行专项检查中存在的违法情形提出纠正意见22件；民行部门全年共受理申请监督审判机关生效裁判、调解书案件6件，对其中的5件案件向审判机关发出了再审检察建议。调取并审查民事非诉执行案件4件、行政非诉执行案件298件，促进了审判机关非诉执行案件的执行力和办案进度。
四是积极开展公益诉讼法律监督，有效保护国家利益和社会公共利益。检察机关提起公益诉讼制度是一项全新的制度，是党中央做出的重大改革决策，根本目的是促进依法行政，有效保护公共利益，意义十分重大。我院成立了公益诉讼办案专组，由一名副检察长牵头负责，抽调3名员额检察官专门办理公益诉讼案件。结合我县实际，通过联合执法、查阅执法台账、走访等方式，依法督促县直有关单位和乡镇履行法定职责，积极行政作为，全年共办理行政公益诉讼案件18件，民事公益诉讼2件，刑事附带民事公益诉讼2件（对2件破坏环境的刑事案件提起附带民事公益诉讼，要求被告人既要承担刑事责任，还要对被破坏的环境予以修复）。
五是积极参与社会治安综合治理。开展各种普法活动和法律服务，控申部门共接待来信来访38件次，有效化解了一起长达十余年的信访积案。
二、突出做好重点、亮点工作，推动检察事业创新发展
一是高度重视，精心安排，顺利完成人员转隶工作。国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革，是国家监察制度的顶层设计，院党组提高政治站位，全力配合，保证了人员和编制转隶的顺利完成。
二是深入开展扫黑除恶专项斗争。按照县委和市院开展扫黑除恶专项工作安排和部署，及时成立了扫黑除恶工作领导小组，制定了实施方案。同时，积极开展扫黑除恶宣传工作，开辟了扫黑除恶斗争工作专栏，全年共刊发14期，其中有4期分别得到了县委、县政府主要领导的批示肯定。
三是全力护航未成年人健康成长。在成功创建“全国青少年维权岗”基础上，2018年建立并落实了检察长和副检察长担任学校法治副校长工作制度，组织开展了送法进校园集中宣传教育和开展法治讲座授课系列活动。向全县16000余名中学生发放了一封防止校园欺凌法治校园行的公开信，组织开展了有毒“水晶泥”专项清查活动，开展了“关爱未来，护航未成年人成长”、“检察开放日” 、“木兰有约”等法律服务和公益诉讼宣讲活动。以上活动，《检察日报》、《燕赵都市报》、《邢台日报》、光明图片网、中国新闻网、河北新闻网都分别进行了报道。
四是注重加强党建工作。及时完成了党总支换届工作，各支部严格按照“三会一课”落实党建工作，坚持每月开展主题党日活动，积极组织党员开展党建知识学习。我院开展的学习贯彻“党的十九大”和全国“两会”精神知识竞赛活动、《共产党宣言》专题党课学习、《不忘初心 对党忠诚 打赢意识形态领域攻坚战》专题党课，三次得到了最高人民检察院的肯定和转发。
五是认真落实检察长列席法院审判委员会制度。我院积极发挥主观能动性，率先与县法院会签了《关于检察长列席人民法院审判委员会会议的实施办法》，此做法被省、市检察院予以肯定并转发。
六是下大力抓好扶贫工作。我院6名党组成员和10名干警与43户贫困对象结对，每月深入到帮扶对象家中走访慰问，为他们送去春联、棉被、衣服等物品，并为他们提供政策解读和其它生活方面的帮助。
三、加强班子和队伍建设，提高理论素养和业务能力
一是抓好党组班子能力提高。坚持学习为重，以学促建，端正学风求转变。认真落实党组中心组学习实效机制，引领班子成员提高自身素质。
二是重点推进检察司改工作。择优配强入额检察官。选任工作严格标准和程序，根据政治素质过硬、法律功底深厚、办案经验丰富、群众普遍公认的选任标准；合理配备检察官员额及岗位。
三是加强队伍学习培训。积极探索加强队伍建设的有效途径和办法，坚持落实学习培训制度，利用河北检察讲堂、隆检大讲堂等多种形式组织干警开展业务学习。重点组织开展了学习新宪法和新修定实施的刑诉法和人民检察院组织法活动。
四、注重加强党风廉政建设，促进公正廉洁文明执法
一是认真落实党风廉政责任。按照《党风廉政建设责任制实施方案》和《党风廉政责任制考核办法》，认真落实党政领导干部廉政责任制，落实检察长和部门负责人“一岗双责”，公正廉洁执法。
二是强化巡视整改与作风纪律警示。按照省、市院关于巡视整改工作部署，及时制定了《省院巡视组反馈意见整改落实工作方案》，将任务和责任分解落实到党组成员和内设机构。通过本院“隆检党旗红”手机微信群，不定期推送业务和正能量学习内容，同时设置[隆检廉韵]栏目，发布廉政提醒，解读政策法规，共发布96期。
三是积极主动接受外部监督，扎实推进检务公开。组织举办检察开放日活动，面对面向代表、委员们征求意见和建议。运用门户网站、官方微信和微博向社会公开检察工作，其中新浪微博推送信息180条，关注人数1030人；微信推送280条，关注人数425人，增强了检察工作的透明度。
各位代表，一年来，检察院所取得的成绩，离不开县委的坚强领导、人大及其常委会的有力监督、政府的大力支持、政协的民主监督以及社会各界人士、人民群众的关心支持。在此，我代表检察院全体干警向大家对检察工作的支持表示衷心的感谢。
2018年，虽然我院各项工作开展顺利，但也存在着服务经济发展职能作用不突出，业务发展不均衡，法律监督能力有待提升等不足，对此，我们将积极改进和提高，努力使全院工作取得新进展。
2019年工作思路
2019年，我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实中央、省、市政法会议精神为主线，按照县委和市院的工作部署，把建设平安隆尧、法治隆尧和绿色隆尧作为奋斗目标，努力在强化法律监督和队伍建设上有新提升，为维护全县经济发展和社会和谐稳定保驾护航。
一是强化服务发展职能。紧紧围绕我县“11446”发展思路和“135”发展布局，不断强化法律监督职能；严打各种刑事犯罪，积极开展民事、行政公益诉讼，服务全县经济又好又快发展。
二是突出重点、特色工作。加强扫黑除恶、公益诉讼等案件办理力度；深化和落实检察司法体制改革；深入开展法治宣传；积极做好精准扶贫工作。
三是大力加强班子、队伍建设。加强党风廉政建设，严格规范司法行为，努力打造一支政治坚定、业务娴熟、作风过硬的检察队伍。
各位代表，新时代呼唤新使命新作为新担当。我们将在县委、市院的坚强领导下，主动接受人大、政协及社会各界的有力监督，牢记使命，忠诚履职，努力开创检察事业新局面，为我县的经济发展、社会进步贡献检察力量。
