隆尧县人民检察院工作报告
—2015年3月10日在隆尧县第十四届人民代表大会第四次会议上
隆尧县人民检察院检察长 霍庆泽
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。
2014年，在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的监督下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三、四中全会精神，坚持政治建检、业务立检、公信树检、素质兴检、科技强检全面发展，不断加大执法办案力度，做实涉农检察工作，重点加强检务公开建设，积极开展党的群众路线教育实践、做人民满意的检察官等活动，全院工作取得了新成绩。
一、积极打造民生亮点，服务经济社会发展
围绕中心工作，积极创建特色和亮点工作，服务全县平稳较快发展。
（一）创新推动涉农检察工作。注重从组织领导、打防结合、建章立制和综合防治四个关键环节入手，重点围绕民生领域，把查办和预防发生在农村群众身边，侵犯群众切身利益，群众反映强烈的危害民生领域的职务犯罪案件作为着力点，为新农村建设快速发展保驾护航。全年共查办有关涉农职务犯罪7案12人，及时向有关单位发出预防农村职务犯罪检察建议书。7月，在全省检察系统涉农检察工作推进会上，作为省仅有的两个基层院之一作了典型发言，介绍了工作经验和做法。积极响应上级号召，落实“一村一法律顾问”制度，开展的“一村一检察官”送法进村服务活动，先后在最高检《检察队伍建设》专刊和《河北日报》头版进行了宣传报导。
（二）重点推进司法检务公开。把推进检务公开做为工作的重头戏。一是建成了40平米的检务公开服务大厅。成立工作领导小组，主管领导带队，多次往返石家庄和到兄弟县院调研取经，按时建成了案件程序性信息查询，重要案件信息、法律文书公开、规范性文件公开、在线咨询等版块，与人民检察院案件信息公开网建立链接。共发布微信203条、微博622条，关注269、粉丝254，案件程序性信息128条，重要案件信息5条，法律文书公开23件。二是开展检察开放日和检务公开宣传日活动。向全县干部群众发放《检务公开手册》、《检察工作便民服务手册》和《便民联系卡》等宣传资料2000多册（份）,向群众公开举报监督和民生服务热线，该项工作分别在河北日报、河北法制报进行了宣传报导。三是组织 “登门服务”、“开门纳谏”活动。组织干警相继深入到牛桥乡、莲子镇等乡镇听取群众和代表对开展检务公开好的建议，邀请市、县领导和县人大代表、政协委员、人民监督员和社会各界到院参观和指导工作，将“两微一网”的链接群发给全县代表和委员，增加了关注度和点击率。
（三）深入开展送法下乡宣传预防。积极开展涉农检察宣传下乡活动，组织农村工作服务队、青年检察官宣讲团，大力开展送法进村、检校共建等活动。3月27日，为全县500多名农村基层干部上了预防涉农职务犯罪法制教育讲座。积极开展“法制护航 守护青春”创建平安校园活动。组织青年检察官服务队，分赴全县中小学校开展普法宣传。针对未成年人和在校学生的成长特点，通过播放影片、集中上大课、召开师生座谈会和发送法制知识资料等形式，教育学生知法懂法守法。共组织普法讲座和法制宣传活动12场次，受教师生近6000人。
二、认真查办和预防职务犯罪，创建良好有序的政务环境
坚决贯彻上级和县委关于反腐败的工作部署，积极打击和防范职务犯罪，保障经济社会发展。
（一）反贪办案力度明显加强。共立案查处9案11人，超额完成了当年立案任务。上述案件全部发出了检察建议。围绕上级工作部署重点，创新工作理念，稳定提高案件质量，成功查处了一批发生在群众身边，危害群众切身利益的贪贿案件。查办贿赂案件8人；查办国家机关工作人员4人；查办科级以上干部职务犯罪要案3案3人（含处级1人）；参与了省纪委“2.10”专案，为惩治腐败，促进了经济发展和社会和谐。
（二）反渎职侵权办案效果突出。共立案2件5人，超额完成当年立案任务。查办了县畜牧局1名工作人员没有认证履行监管职责，导致300多吨的肉类流入市场，在社会上造成恶劣影响的食品监管渎职犯罪案件。重点查办了县供销合作社原主任等4人涉嫌滥用职权犯罪给国家造成重大经济损失的案件，该案当时评估价为170余万。除1人在逃外，其余3人，2人被判五年有期徒刑，1人被判一年有期徒刑。
（三）积极有效预防职务犯罪。共查询行贿档案100余次，开展预防咨询调查8次，对重大项目建设开展预防7次，帮助预防单位建章立制10次，应邀对隆尧县信用联社、水务局、教育局等单位上警示教育课7次，发检察建议5次。
三、及时打击刑事犯罪和强化法律监督，维护司法公正和社会稳定
认真履行刑事检察和法律诉讼监督职能，化解社会矛盾，维护群众合法利益，促进公平正义。
（一）打击刑事犯罪，营造一方平安和谐。侦查监督共受理审查逮捕案件142件183人，其中审查批准逮捕108件133人；受理未成年人犯罪案件10件15人。公诉共受理审查移送起诉案件14件240人，提起公诉案件125件201人，不起诉案件 2件 4人。一是依法快捕快诉打击食品犯罪。依法从快批捕、起诉了9名生产销售“毒豆芽”的犯罪嫌疑人，公诉办理生产、销售有毒、有害食品罪案件5件7人次，净化了食品流通市场，维护了群众身体健康。二是应邀或主动介入公安机关及本院自侦部门侦查案件11件。
（二）发挥法律监督作用，依法维护法律尊严。一是开展刑事犯罪立案监督活动，成功监督立案11件11人；开展了破坏环境资源和危害食品安全犯罪专项立案监督活动，监督立案4件；同时发出纠正公安侦查行为违法通知书7份，公安机关均予以纠正。加强审判活动和审查起诉法律监督，成功抗诉案件5件16人，追诉漏犯14人。二是受理民事行政申诉案件26件，立案26件。4月初，根据火连庄村委会的一起民事申请监督，及时提出再审检察建议，法院组成合议庭进行了再审。6月24日，该村将一面写有“为民做主树检威 秉公执法伸正义”的锦旗送到检察院。三是监所检察立案查处1人，对刑罚和监管活动中的违法行为提出纠正建议5次。
（三）认真做好涉法涉诉稳定工作。落实检察长接访日、每周二专人在县接访中心接待制度。向群众发放《检察举报手册》和《检民举报联系卡》,公开了举报监督和24小时热线电话，共接待来电来信来访40件46人次，维护了社会安全稳定。
四、努力加强队伍作风和能力建设，提升执法工作水平
突出队伍建设，加强教育，转变作风，积极提升干警综合素能。
（一）突出教育实践，加强政治素质。扎实开展党的群众路线等活动，坚定干警的政治信念和道德追求。一是邀请专家教授上党课、举行重温入党誓词宣誓活动。二是班子成员认真开展批评与自我批评。班子成员结合反“四风”，每个人认真撰写对照检察材料，除县四大班子外，作为县直单位，在全县第一个召开了班子民主生活会。党组班子查找40多项，班子制定整改举措7个方面措施30多条。班子的凝聚力、战斗力得到加强。市委群众路线教育实践活动办在第24期简报以《六项举措扎实开展教育实践活动》进行转发。三是邀请人大代表、政协委员、人民监督员和社会各界人士当面对检察机关提意见和建议，促进整改提高。
（二）采取实举措，激发正能量。一是加强理论学习。深入学习贯彻党的十八大和三中、四中会议精神，坚持党组中心组和全体干警每月一次学习制度。二是提升业务素能。开展“思想大解放、业务大培训、技能大练兵”活动，制定实施了《隆尧县检察院学习制度》，认真收看收听政法大讲堂，组织参加省市各类业务集中培训，有1人入选“全省检察机关综合文字工作人才库”，3人被市院树为优秀侦查员，2人被树为优秀办案能手。
（三）严格队伍管理，突出科技强检。完善学习、工作机制，从考勤、值班、车辆、会议等方面加强机关的正规化管理；购置了一批办公办案技术装备，对办案警区进行升级改造，监所安装了监控设备；在县委、政府的支持下，技侦楼建设有了较大进展。
五、加强公正廉洁执法，提升执法公信力
加强自身廉政建设，落实党政领导干部廉政责任制，促进全院公正执法廉洁办案。
（一）认真落实党风廉政责任。一是党组严格执行中央“八项规定”和“厉行节约、反对浪费”的规定和要求。落实检察长和部门负责人“一岗双责”，43名干警全部签定了遵纪守法承诺书。二是认真搞好廉政教育。组织学习省、市领导讲话，观看《生命线》、《四风之害》专题片，及时学习违法违纪典型案例，为全院干警上警示教育辅导课，净化干警的思想和心灵。三是积极营造廉政氛围。征集古今中外廉政格言警句，建成廉政教育文化墙，干警办公桌摆放检察工作纪律提示牌，在办公楼大厅设置警示窗，共向干警发56期案例警示提醒。四是集中进行整治。制定出台了《车辆管理使用制度》、《财物管理使用规定》等规章，压缩“三公”经费开支、加强公务车辆和财务管理、清理整顿办公用房效果明显。五是开展督察活动。成立检务督察领导小组，选任 20名人大代表、政协委员担任检风检纪监督员，重点对干警公车私用、禁酒令、检风检纪等进行检查监督。
（二）自觉强化被监督意识。坚持党对检察工作的领导，认真落实县委重大决策部署，及时请示检察工作重大事项。开展阳光执法，举办了“检察开放日”宣传活动。自觉接受人大监督，认真执行人大及其常委会的决议和决定，主动向人大常委会报告重要工作，与人大代表、政协委员保持经常性联系。
2014年，我院各项工作虽然取得了一些成绩和进步，但是也明显感到在队伍素质、查办案件、人员老化和检务公开等方面存在问题和不足，需要我们认真加以解决。
2015年，我院将以全面贯彻党的十八届四中全会为统领，深入落实依法治国的总体方略，以落实中央、省市政法会议精神为主线，听党话、惩贪腐、树检威、重民生，突出抓好服务大局、执法办案、检察改革、科技强检、队伍建设等工作重点，执法为民，履职尽责，努力为我县经济社会发展提供坚强有力的保障！
一是更加主动地保障民生服务发展。围绕落实优化发展环境，积极响应市、县号召，大力开展“三比一争”活动，突出特色、重点工作，进一步深化涉农检察、检务公开工作，开展送法下乡，定期发送《尧乡检韵》廉政短信预防职务犯罪，依托民生热线和工作联系点，积极解决民生诉求，抓紧技侦楼建设。
二是进一步提升法律监督水平。注重规范执法，办案质量，办案效果，办案效率，加大职务犯罪办案力度，及时有效打击刑事犯罪，强化法律监督，依法解决群众合理诉求，积极参与社会综合治理，维护群众合法权益，促进公平正义。
三是努力转变作风提升工作能力。把依法治国的理念落实到检察工作中，大力开展规范执法年活动，突出抓好科技强检工作，积极开展岗位练兵、业务竞赛活动,开创隆尧检察工作新局面。
各位代表！2015年是贯彻落实中央全面推进依法治国的开局之年，也是司法体制改革全面推进的一年。三羊开泰迎新春，激流勇进铸新篇！我们将在县委和市院的坚强正确领导下，紧紧依靠人大、政府、政协及社会各界的有力监督和支持，牢记全县人民的期望和重托，强化大局意识，惩治贪腐，打击犯罪，严格监督，服务发展，争取为隆尧经济社会和谐进步做出更大贡献。
