隆尧县人民检察院工作报告
——2020年1月 20 日在隆尧县第十五届人民代表大会第五次会议上
隆尧县人民检察院检察长 霍庆泽
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请审议，并请政协各位委员和其他列席同志提出意见。
2019年，我院以深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和全国“两会”精神为主线，在县委和市院的正确领导下、在县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协及社会各界的大力支持下，积极履行检察职能，抓好扫黑除恶、公益诉讼、驻村帮扶等重点工作，为全县社会稳定和经济发展保驾护航。
一、聚焦主责主业，维护全县发展稳定
一是严厉打击各类刑事犯罪。密切关注社会治安和公共安全的新特点、新动向，全面打击盗抢骗、黄赌毒、寻衅滋事等刑事犯罪。全年共受理提请批准逮捕案件192件242人，经审查批准逮捕150件186人；受理移送审查起诉案件224件346人，提起公诉229件355人；依法批准逮捕了向过往货车强行索要财物涉嫌寻衅滋事罪的李某某等6人，维护了道路秩序，保障了货车司机的合法权益；依法提起公诉了贾某某等11人在网上非法买卖烟草专卖品非法经营案，净化了市场环境。
依法监督侦查机关立案7件，监督撤案5件，发出纠正违法通知书38份，纠正漏捕1人；加强对刑事判决、裁定的全面审查，纠正审判活动违法7件，纠正漏罪3起，漏犯20人，提出抗诉4件。
刑事执行检察办理羁押必要性审查案件18件，向司法行政机关发出纠正违法5件5人，特赦工作发检察建议1件1人。
全面加强未成年人司法保护，受理案件9件12人，持续推进检察长、副检察长担任法治副校长制度，与教育局联合制定了“一号检察建议”实施方案，开展送法进校园法治宣传教育活动12场次，受教育学生5000余人。我院荣获“市青少年维权岗”称号。
二是深入开展扫黑除恶专项斗争。及时制定实施方案，深入开展多种形式宣传，向部分行政机关执法人员讲解了《关于涉黑涉恶案件线索的辨别与移送》，开办扫黑除恶斗争工作专栏，发布12期；组织开展了“入户大走访、线索大摸排”和“层层谈话”活动；认真梳理、摸排黑恶案件线索。向公安机关移送案件线索5件，公安机关立案1件；成立专门办案组重点办理涉恶案件，其中石家庄市卢某某恶势力犯罪集团共批捕33人，提起公诉67人；我院办理的王某某等6人敲诈勒索案件，被省检察院评为优秀案例。2019年扫黑除恶专项斗争工作被市检察院推荐为先进县级单位。
三是着力做好民事、行政和公益诉讼工作。我院以检察系统机构改革为契机，设立第二检察部，承办民事、行政检察和公益诉讼检察案件。2019年度，共办理各类民事监督案件41件，其中：抗诉案件1件，已被市院采纳；民事审判监督案件17件；民事执行监督案件15件；不支持监督申请和终结审查案件2件；息诉2件；支持起诉4件。共办理行政监督案件10件，其中：督促行政机关履行职责5件，行政非诉执行监督案件5件，所提检察建议均获回复。院党组统筹推进公益诉讼工作，组建公益诉讼专门办案组，配备专业摄录相机和取证设备，为工作开展提供人员和经费保障。全年共办理民事公益诉讼案件1件，行政公益诉讼案件47件，已立案并发出诉前检察建议47件。其中，针对大张庄乡范庄村东危桥、全县范围内外来入侵有害植物黄顶菊、实验小学等校园周边摊贩无证售卖小食品、烈士陵园纪念碑基座塌陷、唐尧商城东侧商贩占用消防通道等损害社会公共利益的行为，分别集中开展专项调查行动，及时向相关行政机关发出诉前检察建议，均得到回复并得到有效整治。督促治理危桥的经验做法，被《检察日报》以“一份检察建议修好了多年的危桥”为题予以刊发。
四是积极服务民营企业发展。积极发挥检察职能服务企业发展，以员额检察官为主体，组成服务民企法律宣传小分队，通过召开座谈会、举办法律讲座等方式，将民营企业多发、易发的职务侵占、合同诈骗等犯罪作为重点，以案释法，用发生在身边的实际案例教育企业高管和员工，做到警钟长鸣，依法治企；严厉打击涉企犯罪，依法快速办理了靳某某职务侵占案和洪某某职务侵占案，维护了企业合法权益，保护了企业健康良性发展。
五是有效防范化解检察环节重大风险。健全了防范重大风险工作机制，积极参与综合治理，综合运用刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能，向相关部门发出1份专题报告和6份检察建议；围绕“服务检察工作，化解信访矛盾，服务全县大局”的工作总体要求，控申检察共受理群众来信来访30件32人次，完成信访积案清理化解16件，完成国家赔偿给付2件，成功化解一起长达20年的信访积案，保障了国庆70年华诞的安全稳定。
二、强化使命担当，推动工作创新发展
一是抓学习，提升政治素质和业务能力。坚持落实学习培训制度。以我院开办的“隆检大讲堂”、“隆检党旗红”两个学习平台为抓手，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的建设和检察理论等知识，筑牢干警理想信念根基。我院撰写的《以“中国共产党政法工作条例”为指引 做强新时代基层检察工作》，在最高检《检察队伍建设》刊发。
二是抓党建，加强组织建设和作风纪律。坚持抓好“三会一课”，运用主题讲座、交流发言等形式，开展丰富多彩的主题党课“党日”活动。我院组织学习的《中国共产党政法条例》等专题党课被最高检、河北法制报予以转发。
三是抓调研，服务保障民生。强化服务意识。完善落实服务大局保障民生措施，坚持每月深入扶贫对象家中，做好精准扶贫工作；注重学习教育，《深入学习贯彻习近平总书记2019年新年贺词讲话精神 为打赢脱贫攻坚战贡献检察力量》专题学习被最高检转发；加大宣传检察职能力度。向环保等行政机关和各乡镇发送宣传资料2000余份；通过检察开放日、制作动漫版公益诉讼宣传片和“木兰有约”专题讲座等形式，积极宣传检察机关的职能及工作成效。在调研活动中，我院撰写的《坚持问题导向 服务中心工作》调研文章在《检察日报》刊发。
三、强化学习教育整改，促进公正文明执法
一是深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动。及时召开了学习教育动员会议，坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重要措施贯穿始终。组织干警进行了国庆节升旗仪式、“重温入党”誓词和主题教育知识考试，参观了李保国教育基地，开展了《坚定理想信念 牢记职责使命为隆尧检察事业发展腾飞共同奋斗》主题教育党课，确保活动取得实实在在的效果。
二是扎实开展“守初心、担使命、正警风、树形象”主题创建活动。召开主题创建活动动员大会；在县广播电视台向社会公开服务承诺；组织开展了“向人民报告·请人民监督”主题检察开放周活动；出台便民利民“一站式”服务，群众在检务大厅即可办理控告、申诉、国家赔偿、法律咨询、案件信息查询等13项具体业务,满足人民群众的知情权、参与权、监督权；认真开展了自查自纠，针对存在的突出问题，健全长效机制。
三是积极营造全院廉政氛围。认真组织干警学习检察干警违法违纪典型案例，定期发布廉政信息及违法违纪案例。在手机微信群设置[隆检廉韵]栏目，推送廉政信息近200期。
各位代表，一年来，检察院所取得的成绩，离不开县委的坚强领导、人大及其常委会的有力监督、政府的大力支持、政协的民主监督以及社会各界人士、人民群众的关心支持。在此，我代表检察院全体干警表示衷心的感谢。
虽然去年我院各项工作开展顺利，但也存在着服务经济发展职能不突出，干警争先创优意识有待加强，重点工作、特色工作成效不显著，法律监督能力有待提升等不足，对此，我们将积极改进，努力使全院工作取得新进展。
各位代表，2020年我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，按照县委和市院的工作部署，把建设平安、法治和绿色隆尧作为工作目标，“树正气、有激情、敢担当、干成事”，力争在强化法律监督、服务经济发展和加强队伍建设上实现新突破。
一是强化职能服务发展。坚持把检察工作融入全县工作大局，立足法律监督主责主业，为我县经济发展营造安全稳定的社会环境，优质高效的服务环境和公平正义的法治环境。
二是深化教育争先创优。以深化党的“不忘初心，牢记使命”主题教育实践活动为基础，将“初心”和“使命”融入推动检察工作发展的全过程。
三是突出重点争创特色。自觉把扫黑除恶、公益诉讼工作放到全县经济社会大局中来谋划和推进；深入送法进企活动，积极开展检校共建活动；深入做好涉检信访矛盾排查化解工作；积极做好精准扶贫帮扶工作。
四是着力加强队伍建设。深化和落实检察司法体制改革；抓好岗位练兵和业务竞赛活动；加强党风廉政建设。
各位代表，在新的一年里，我们将在县委、市院的坚强领导下，主动接受人大、政协及社会各界的有力监督，牢记使命，忠诚履职，努力为我县的经济发展、社会进步贡献检察力量。
