隆尧县人民检察院工作报告
—2022年1月28日在隆尧县
第十六届人民代表大会第二次会议上
隆尧县人民检察院检察长 李君剑
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。
2021年是中国共产党成立100周年，也是党绝对领导下的人民检察制度创立90周年，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，认真落实中央28号文件精神，在县委的坚强领导、县政府的大力支持和县人大的有效监督下,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉全面履行检察职能，为县域经济社会发展进步提供坚强有力的法治保障。
一、强主业，全力维护全县发展稳定大局
(一)突出惩治严重刑事犯罪，保障社会和谐安定。积极履行批捕、起诉职能，全年共受理提请批准逮捕案件171件220人，经审查批准逮捕131件157人，不批准逮捕40件62人；受理移送审查起诉案件355件468人，已提起公诉案件264件354人，不起诉64件78人。积极贯彻“少捕慎诉慎押”的司法政策，充分运用检察机关不起诉权，将办案与听证监督相结合，既独立行使检察权，又充分保障了人民群众的知情权、参与权。积极推进认罪认罚从宽制度和羁押必要性审查制度，以羁押必要性审查专项活动为契机，严格依法适用逮捕羁押措施，取得了良好的法律效果、社会效果。
（二）强化责任担当，持续开展常态化扫黑除恶斗争。围绕常态化开展扫黑除恶斗争暨四大行业领域整治专项打击活动，推动扫黑除恶斗争深入开展。坚持做到“一个不放过、一个不凑数”，坚决打击黑恶势力及其“保护伞”,今年成功办理了王某峰等八人恶势力团伙案及李某辉妨害公务案。2021年3月我院“吴迪案专案组”荣获全国扫黑除恶专项斗争先进集体。
（三）强化法律监督，维护社会公平正义。认真贯彻学习中央28号文件精神，强化刑事立案、侦查活动和审判活动监督，全年共办理侦查活动监督案件90件；立案活动监督案件7件；审判活动监督案件53件。在县公安局设立派驻检察室，与网上检察室互动开展法律监督工作，提高刑事执法办案质量。成立专项小组对全县剥夺政治权利犯罪执行情况开展专项监督行动，依法对社区矫正执法行为进行监督，加强对财产刑执行专项检察监督，加强刑罚执行监督，确保监管场所的安全稳定。
（四）做好检察公益诉讼，维护社会公共利益。全年共收集公益诉讼案件线索51件，发出行政公益诉讼诉前检察建议51件，均被采纳。办理刑事附带民事公益诉讼案件6件，已出判决5件。发挥职能督促行政机关认真履行职责，积极参与城市基础设施安全问题整治，结合“四号检察建议”，树立“小井盖、大民生”工作理念，及时发现损害社会公共利益的问题隐患并发出检察建议。认真办理污染环境刑事附带民事诉讼案件，指派两名员额检察官出庭公诉刘某某等6人污染环境案，并以公益诉讼起诉人身份提起附带民事公益诉讼，法院最终判处6名被告人有期徒刑和罚金，并判决被告人赔偿环境修复费54.81万元，彰显了检察机关积极履行法律赋予的公益监督权，维护了社会公共利益。
（五）积极参与社会治理，注重防范化解检察环节重大风险。健全检察机关防范重大风险工作机制，认真贯彻最高检张军检察长“群众来信件件有回复”要求，全年共受理群众信访48件，7日内程序回复和3个月内办理结果或进展答复均做到了100%。
二、优服务，积极践行以人民为中心的执法理念
（一）围绕中心大局，服务民营企业发展。积极制定优化提升营商环境22项措施，助推隆尧经济赶超发展。送法进企，深入开展“访万家帮万企解万难”活动，为民营企业提供优质检察服务。联合公安、法院、司法局在世界最大的方便面基地今麦郎集团成立驻企法律工作室，检察官定期走进企业，实地解决法律难题，帮助企业依法经营、健康发展。
（二）坚持司法为民，深化“我为群众办实事活动”。研究制定了《隆尧县检察院“走基层办实事、抓整治促提升、激活力开新局”活动工作方案》，积极出台十条便民利民举措，扎实开展“木兰有约”法治宣讲、法律服务进企业、落实“四号检察建议”保障群众脚下安全,我为群众办实事等活动,为群众办实事好事100多件。
（三）加强普法宣传，护航青少年健康成长。狠抓“一号检察建议”落实，落实好法治副校长工作机制，常态化开展“法治进校园”“木兰有约”等法治宣传活动，用法治的力量护航未成年人健康成长。7月7日，由检察长带队深入学校开展专题党课和法治宣讲，为学生开展“加强防范意识、谨防电信诈骗”专题法治讲座,取得良好法律、社会效果。
（四）开展司法救助，彰显检察民生关怀。创新工作方式方法，重点针对社会弱势群体，扩大救助范围，强化资金保障，让符合条件的案件当事人感受到司法温暖。全年开展国家司法救助案件22件，发放救助金12万元,确实把为民司法做到了群众的心坎里。
（五）举行公开听证，让公平正义看得见。加强和规范以听证方式审查案件工作，促进司法办案公开、透明。全年共开展公开听证案件66次。
三、筑检魂，强化检察队伍对党忠诚全面过硬
（一）坚持党的绝对领导，把讲政治的要求更深融入检察履职。把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神融入党史学习教育一体抓实。突出强调深入学习领会“两个确立”的决定性意义，以为大局服务、为人民司法的能动履职，更加自觉做到“两个维护”，从百年党史中汲取智慧和力量，庚续90年人民检察史红色基因，打造忠诚干净担当的检察铁军，以“力行”走好党的检察事业新的长征路。
（二）强化学习教育，助推队伍素能提升。加强政治学习教育，筑牢检察干警政治忠诚。组织干警参加政治、业务各类学习40多次，内容包括习近平总书记的重要论述等必学文章60余篇，组织收听收看上级专题讲座30余次；健全落实政治理论与业务学习工作机制，积极培树创新执法理念，践行“四大检察”全面充分协调发展;以“中国检察网”、“检答网”、“河北干部网络学院”、“隆检大讲堂”等学习平台为抓手，强化学习提升。
（三）党员率先垂范，扎实做好疫情防控、精准扶贫、防汛安置等工作。全院干警讲政治、顾大局全力以赴开展疫情防控，尤其党员干部注重带头示范，在做好自身常态化防控的同时，按照县应对新冠肺炎疫情任务分工，大家忠于职守坚守执勤、值班岗位，同时在人员紧张的情况下抽调7名干警配合全县流调工作，坚决打赢疫情防控阻击战；积极巩固脱贫成果做好扶贫帮困工作，干警每月深入到莲子镇北闫庄、王庄村帮扶对象家中，设身处地为群众解决实际问题和需要；2021年我县汛情严重，全院干警坚持人民至上、生命至上,7月24日夜，根据县防汛指挥部指令，连夜赶赴大张庄乡黄家庄村协助转移群众，经过7天连续奋战，尽最大努力保障了人民群众生命财产安全,该乡和村干部专门为检察院送来锦旗表示感谢；积极配合城中村改造工作，成立工作专班，对包联户走访摸底，宣讲政策，反映群众意愿，帮助签协议、找房子，确保把惠民工作做实做好。
四、严作风，促进公正廉洁文明执法
（一）坚持刀刃向内，坚决整治自身存在的问题。严格落实“自查从宽、被查从严”政策，紧扣“清除害群之马、整治顽瘴痼疾”目标任务，以防止违反干预司法“三个规定”为整治顽瘴痼疾之抓手，开展单位内部排查整治。以抓好整改重点为关键，组织开展政治、党史各类学习教育52次，梳理顽瘴痼疾类问题27个，制定整改举措16条，依纪依规整改“有案不立、压案不查、有罪不究”问题8件，健全完善整改长效机制，取得了积极实效。
(二)健全完善工作机制，强化队伍教育管理监督。遵守党风廉政建设规定,落实党政领导干部廉政责任制，严格执行“一岗双责”；严格落实重大事项报告制度,领导以身作则，每月认真填报各项制度，切实发挥表率作用；充分发挥业绩考核效能,严格落实检察官业绩考评机制，制定实施业务绩效考核办法，奖优罚劣；坚持每月组织落实数据分析研判会商制度，针对发现问题，及时改进，提升办案质效；注重健全完善干警轮岗轮训机制，强化廉政警示教育，全年在手机微信群[隆检廉韵]推送廉政信息298期。
（三）注重加强检察机关自身监督。强化监督者被监督意识，认真落实县委重大决策部署，及时请示检察工作重大事项，积极执行县人大及其常委会的决议决定，及时向县人大报告重要工作，组织开展检察开放日和检务公开宣传日活动,开门纳谏听民意，征求意见促提升。
各位代表，2021年，我们深切体会到检察院所取得的成绩，离不开县委的坚强领导、人大的有力监督、政府的大力支持、政协的民主监督以及社会各界人士、人民群众的关心支持。在此，我代表全院干警表示衷心的感谢。
虽然去年我院各项工作都取得了长足的发展进步，但也明显感到还存在着检察职能发挥不充分，服务发展实效不突出，检察工作亮点不显著等不足，对此，我们将积极改进，力争使全院工作再上新台阶。
各位代表，2022年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕全县“十四五”发展规划和重点目标，把建设平安、法治和绿色隆尧作为奋斗方向，按照我县“严纪律、优作风、强落实”的要求，积极立足法律监督主责主业，服务发展，打击刑事犯罪，奋力开创检察事业新局面。
（一）突出主业在强化监督上着力。始终坚持把检察工作融入全县发展大局，完善服务大局保障民生措施，充分运用刑事检察、公益诉讼、检察建议等手段，服务保障民营企业，及时有效打击非法集资、网络诈骗等各种刑事犯罪，不断强化刑事立案、侦查和审判活动监督，维护公平正义。
（二）瞄准重点在争创特色上着力。以全面落实中央28号文件精神为着力点，在做优做强“四大检察”、“十大业务”中争创新特色；突出扶贫救助、社会保障等重点领域，充分履行法律监督职能，深化推进扫黑除恶、公益诉讼重点工作，大力开展送法进企、我为群众做实事等活动。
（三）强抓队伍在提升能力上着力。强化理想信念学习教育，抓班子带队伍，强化检察自觉、政治担当；深化检察司法体制改革,强化政治理论培训、检察官业绩考评机制,积极开展岗位练兵、业务竞赛;严格落实党风廉政主体责任和监督责任，坚决执行铁规禁令，大力提升隆尧检察新形象。
各位代表，2022年是“十四五”规划攻坚之年，也是加快隆尧高质量赶超发展的关键之年。我们决心在县委的正确领导和县政府的大力支持下，紧紧依靠人大、政协及社会各界的有力监督，助力全县保持平稳健康的经济环境，国泰民安的社会环境，风清气正的政治环境，牢记全县人民的期望和重托，踔厉奋进，勇毅前行，以更加优异的检察业绩迎接党的二十大胜利召开！
